本报获悉，中超和中甲俱乐部U21队出战低级别联赛的议题，近日再次提上日程，2023赛季，中超/中甲俱乐部的U21队大概率将出战中乙联赛，其中一个关键点在于，U21将不局限于中乙，中超U21队最高可以出战中甲联赛。
这一设想即将成为现实的最大原因还是因为足协想促进青训和职业联赛之间的衔接度。
中国青少年足球联赛的创立让中国青少年足球赛事逐渐走上了正轨，但中国青少年足球联赛有个培育的过程，同时因为赛事涵盖面极广，高质量青少年比赛的数量也因此偏少，在这种情况下，如何进一步提升青少年赛事质量，尤其是青训和职业联赛衔接阶段的青少年赛事质量就成为一个课题。
同时，随着中超U23政策基本确定取消，也带来青训球员和职业联赛的衔接问题。
当然，这一方案在相关细节上仍旧需要进一步研讨，包括部分俱乐部认为“U21打中乙和现有的联赛准入制度冲入”，也包括具体的实施规则等等。
U21打中乙曾经在2020赛季进入规划，当时的方案是国青队和中超预备队（中超二队）打中乙，但最后只有国青队出战了两个赛季的中乙联赛（2022赛季则以出国拉练为主），而中超预备队出战中乙的方案并未通过。
三年之后的2023赛季，随着U23政策的取消，U21队（中超二队）出战中乙的方案再次浮出水面，据悉，这一次相关部门的决心更大，方案也已经进行了初步的论证。
在欧洲，西班牙和葡萄牙联赛是二队打中乙的典范，本赛季的葡甲联赛（葡萄牙第二级别联赛），本菲卡B队和波尔图B队目前位居第5名和第6名。来自于波尔图青训体系的鲁能足校技术总监西蒙是二队打联赛的最坚定支持者，他表示：“波尔图二队曾经获得葡甲联赛的冠军（2015/2016赛季），这支冠军队的成员后来有很多球员成为欧洲五大联赛的球员，很多球员在英超甚至是英超豪门踢球，而且都是主力的身份，还有球员在波尔图一线队踢球，他们如此迅速地成长，就是因为在他们十八九岁的时候，就能够在葡甲立足，而且能够夺冠。”他同时表示，葡萄牙足球出现井喷式人才爆发就和这一政策相关。
西甲方面，目前比利亚雷亚尔B队在第二级别联赛，皇家马德里B队、巴塞罗那B队、皇家社会B队、维戈塞尔塔B队、奥萨苏纳B队、毕尔巴鄂竞技B队等球队在第三级别联赛。意甲方面，目前只有尤文图斯B队（尤文图斯U23队）征战第三级别联赛，最新消息显示，AC米兰、罗马和蒙扎都准备成立二队，征战低级别职业联赛。德国方面，目前二队主要集中在地区联赛（第四级别），第三级别（德丙，青年队最高只允许升入德丙）只有弗莱堡青年队和多特蒙德青年队，目前排名第5和第14。
综合来看，欧洲联赛，二队打低级别联赛是普遍存在的，如果二队不能征战低级别联赛的国家，如英超豪门俱乐部会拥有卫星俱乐部。
目前，因为中超二队不允许参加低级别联赛，此前有个别俱乐部采用卫星俱乐部和实质性关联俱乐部征战中冠。
综合而言，中国足球青训体系和职业联赛体系的衔接是个大问题，中超/中甲俱乐部二队征战低级别联赛综合中国青少年足球发展现状及联赛利弊考虑，总体利大于弊。
据了解，U21（二队）打中乙大概率会采取独特的升降级制度：升级的话，最高可以进入中甲（如果是中甲俱乐部二队，或恰恰中超一队降级到中甲则不允许升级），降级的话对应的则是U21联赛。如此设定不会影响中冠和中乙的升降级，但有一定的可能性会影响中乙职业俱乐部和中甲职业俱乐部的升降级。考虑到国青此前两次出战中乙（分别是19岁和20岁），成绩仅仅排名中游，中超二队即便是泰山二队冲入中甲的难度也是相对比较大的。升降级制度的设立，也会大幅度增加U21联赛的激烈程度。
为了尽可能避免默契球情况的出现，建议U21联赛和中乙的二队实施更残酷的升降级制度，比如中乙有6支U21球队，2支会降级U21联赛，8支球队的话，3支会降级U21联赛，等等。更加残酷的升降级也会提升比赛激烈程度。
当然，该方案仍旧需要进一步的沟通研讨，比如充分和中冠、中乙俱乐部沟通，以获得理解和认可，同时还涉及首次进入中乙联赛如何敲定资格，2022赛季的U21联赛成绩显然是重要的依据，但因为后期各中超队大幅度征调U21球员，首次的资格认定或许可以综合考虑U21、U19和U17联赛的成绩，未来则直接和U21联赛挂钩。此外还涉及征战职业联赛的其它准入问题，如场地标准、对球迷开放等等。
